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按：近年來，全市殘聯(lián)系統(tǒng)狠抓貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)工作，取得了顯著成效。2019年5月15日，由省殘聯(lián)、省殘疾人福利基金會組織的全省“光明四川-愛眼公益行”大型公益活動在成都啟動，南充市殘聯(lián)在啟動儀式上作了經(jīng)驗交流發(fā)言，受到了省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和與會者的好評。
以行動迎善舉 用愛心送光明
--在全省“光明四川-愛眼公益行”啟動儀式上的交流發(fā)言（摘要）
南充作為人口大市和殘疾人口大市，白內(nèi)障患者較多，復(fù)明康復(fù)任務(wù)較重。在市委、市政府和各級黨政的高度重視下，在省殘聯(lián)的大力支持下，南充市殘聯(lián)系統(tǒng)堅持把白內(nèi)障患者復(fù)明工作作為民心工程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，強化責任要求，落實資金保障，完善工作措施，有力推動了全市白內(nèi)障患者復(fù)明工作開展，取得了明顯成效。自2002年全市系統(tǒng)開始實施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)工作，截止2019年5月，已累計實施復(fù)明手術(shù)36880例，脫盲率、脫殘率達到99.6％。主要做法是:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制
市殘聯(lián)堅持把白內(nèi)障復(fù)明工作作為殘疾人工作的重要內(nèi)容來抓，成立了由黨組書記、理事長任組長的貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體牽頭的科室，每年初都將此項工作列入工作要點，并制定專門文件，下達目標任務(wù)、明確對象范圍、落實資金安排，確定定點機構(gòu)，提出職責要求。從2017年開始，改變由市殘聯(lián)單獨一家發(fā)文為與市衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)文，進一步完善了工作機制，確保工作順利開展。每年集中進行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工作前夕，領(lǐng)導(dǎo)小組都要會同衛(wèi)健部門，召集各縣（市、區(qū)）分管副理事長召開專題會議，對工作進行詳細安排部署；各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)據(jù)此分別與各定點機構(gòu)對接，協(xié)調(diào)開展工作，確保了白內(nèi)障患者復(fù)明工作落到實處。
二、廣泛宣傳，擴大救助人數(shù)
為擴大白內(nèi)障患者復(fù)明工作的影響力，市殘聯(lián)充分利用新聞媒體、重要宣傳活動等載體不斷加大宣傳，使廣大群眾知曉這一惠民政策，為項目的順利實施打下了堅實基礎(chǔ)。一是市殘聯(lián)充分利用地方報刊、電視臺、門戶網(wǎng)站、微信、量服平臺等媒介宣傳政策，廣泛動員，同時要求各級殘聯(lián)通過扶貧攻堅會議、扶貧幫扶活動、進村入戶等各種形式和途徑，大力宣傳救助政策，做到家喻戶曉；二是在人口密集的街道、社區(qū)和集市等公共區(qū)域設(shè)置宣傳點，發(fā)放宣傳資料；三是利用“愛眼日”、“全國助殘日”“殘疾預(yù)防日”“國際殘疾人日”等，組織定點機構(gòu)開展眼病防治咨詢、義務(wù)檢查診斷等活動，進行集中宣傳，使白內(nèi)障救助人數(shù)逐年上升，2015年以來，每年都在2500例左右，2017年更是達到近3000例，基本實現(xiàn)了貧困白內(nèi)障患者全覆蓋。
三、精心實施，提升工作實效
市殘聯(lián)與衛(wèi)健部門充分協(xié)調(diào)、密切配合，認真制定方案，精心組織實施，以實際行動幫助白內(nèi)障患者走出黑暗、重見光明，真正達到了手術(shù)一人、幸福一家、影響一片的社會效果。
一是扎實開展集中篩查。每年集中手術(shù)前，由殘聯(lián)系統(tǒng)牽頭，衛(wèi)健部門配合，組織定點機構(gòu)專業(yè)人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展白內(nèi)障患者篩查，弄清各縣（市、區(qū)）白內(nèi)障患者基數(shù)和分布情況，并根據(jù)篩查結(jié)果合理確定救助人數(shù)。凡符合手術(shù)條件的患者，由定點醫(yī)院登記造冊，并及時安排手術(shù)。通過集中篩查，比較準確掌握了全市白內(nèi)障患者基本情況，為實施救助工作打下了基礎(chǔ)。
二是充分落實資金保障。市殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)財政部門，將白內(nèi)障救助資金列入預(yù)算，按每例800-1000元的標準，補貼患者手術(shù)費用自付部分，順慶區(qū)等地方還為患者發(fā)放了生活補貼，患者基本達到了免費治療。2015年以來，市、縣兩級財政累計投入資金1200余萬元，切實減輕了白內(nèi)障患者的經(jīng)濟負擔。
三是積極培育定點機構(gòu)。實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，必須依靠專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的支持和配合。市殘聯(lián)十分注重加強對專業(yè)機構(gòu)的選擇、培育、監(jiān)督和管理，制定了定點機構(gòu)準入標準、服務(wù)質(zhì)量評估指標。經(jīng)市衛(wèi)健委審定，從中優(yōu)選出十余家眼科醫(yī)院為定點機構(gòu)，負責殘聯(lián)系統(tǒng)白內(nèi)障項目的實施。在各級殘聯(lián)不定期督導(dǎo)、檢查、調(diào)研的同時，市殘聯(lián)每年都組織專家小組進行評估，評估結(jié)果作為列為定點機構(gòu)的重要依據(jù)。以南充愛爾麥格眼科醫(yī)院成為代表的白內(nèi)障手術(shù)定點機構(gòu)，嚴格落實殘聯(lián)的要求，不斷規(guī)范手術(shù)流程，完善各類規(guī)章制度，并結(jié)合殘疾人工作實際，加強對專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，獲得了患者和社會的廣泛好評。
公益行動重在行動。在今后的工作中，我市各級殘聯(lián)將按照省殘聯(lián)的部署要求，加強和省殘疾人福利基金會的協(xié)調(diào)配合，不斷總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、改進方法、完善措施，開展好“光明四川-愛眼公益行”公益活動，把好事做好，把善事做實，讓更多的白內(nèi)障患者重見光明。
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