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中城街道開(kāi)展“量服”走訪，教殘疾人使用手機(jī)APP
順慶區(qū)殘聯(lián)開(kāi)展 “量服”工作培訓(xùn)，提升基層業(yè)務(wù)水平
給殘疾人專職干事配備手持終端，讓“量服”工作更加靈活智能
2019年，是新中國(guó)成立70周年，是全面深化“量服5335”戰(zhàn)略的第四年，是全市“量體裁衣” 式殘疾人服務(wù)大干快上的關(guān)鍵之年，也是殘疾人同步全面小康的攻堅(jiān)關(guān)鍵年，直接關(guān)系到全市殘疾人生活的幸福指數(shù)。
據(jù) 了 解 ，“ 量 體 裁衣” 式殘疾人服務(wù)工作（簡(jiǎn)稱“量服”工作）最早始于成都市殘聯(lián)，2010年 在 全 省 殘 聯(lián) 系 統(tǒng) 推廣。自“量服”工作開(kāi)展以來(lái)，順慶區(qū)殘聯(lián)緊緊圍繞 “全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的目標(biāo)，全面深化殘聯(lián)改革，以提升“量服”“四個(gè)精準(zhǔn)” 為核心，以科技賦能、智能導(dǎo)航助推質(zhì)量提升，將深化“量體裁衣” 式殘疾人服務(wù)進(jìn)行到底，奮力推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，多次獲得省、市殘聯(lián)的表彰。順慶區(qū)殘聯(lián)如何為殘疾人提供“量體裁衣”式的個(gè)性化服務(wù)？如何保障和維護(hù)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的權(quán)益? 帶著這一系列問(wèn)題，筆者近日進(jìn)行了走訪。
強(qiáng)保障 “量服”之路揚(yáng)帆遠(yuǎn)航
何謂“量服”？
“量服”即“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)，以精準(zhǔn)入戶為前提，以精準(zhǔn)需求為導(dǎo)向，以“一人一策”精準(zhǔn)落實(shí)為目的的殘疾人服務(wù)工作形式。主要運(yùn)用手持終端，將信息全部錄入平臺(tái)，對(duì)癥下藥解決實(shí)際問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)9年的實(shí)踐探索和不斷創(chuàng)新，順慶區(qū)殘聯(lián)在基層組織建設(shè)、資金保障、設(shè)施保障等方面的力度都有了大幅提升。
林華明，60歲，肢體一級(jí)殘疾，中城街道殘聯(lián)的殘疾人專職干事。5月28日，在順慶區(qū)平城街的一位殘疾人家中，筆者碰見(jiàn)了正在入戶調(diào)研的他。
“生活上有什么需要就給我說(shuō)，我盡量幫忙協(xié)調(diào)�！�
“其他啥子都好，就是希望可以找一份適合我的工作�！�
“好，我?guī)湍懵?lián)系聯(lián)系�！�
……
筆者注意到，作為殘疾人工作者的林華明拄著拐杖，走起路來(lái)略顯顛簸。他笑著說(shuō)，20多歲時(shí)的一次意外，讓他留下了殘疾，但也因此與殘疾人工作結(jié)緣。1995年，時(shí)年36歲的林華明賦閑在家，得知順慶區(qū)殘聯(lián)招募?xì)埣踩藢Ｂ毟墒拢d致勃勃地前去應(yīng)聘，并被錄取。從那時(shí)起，他便開(kāi)始擔(dān)任中城街道的殘疾人專干，當(dāng)時(shí)全區(qū)共3名專職干事。
林華明回憶說(shuō)，全區(qū)在2010年全面落實(shí)省上關(guān)于“量服”工作的安排。在基層組織建設(shè)方面，逐步規(guī)范機(jī)構(gòu)、健全組織，在街道設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、理事長(zhǎng)、殘疾人專職干事，在社區(qū)成立殘協(xié)，負(fù)責(zé)殘疾人工作；在工作方式上，經(jīng)歷了紙、電腦、手持終端三個(gè)階段的發(fā)展，越來(lái)越數(shù)字化、精準(zhǔn)化、智能化。
林華明告訴筆者，在2010年，信息錄入是一件非常繁瑣的工作。需要打印表格、入戶調(diào)研、登記、整理，辦公桌上相關(guān)錄入表格堆積如山，要查找某個(gè)殘疾人的情況也非常麻煩。2014年，“量服”平臺(tái)的普及讓該項(xiàng)工作變得靈活智能起來(lái)。
“通過(guò)電腦或手持終端，能及時(shí)將入戶調(diào)研掌握的情況進(jìn)行錄入，查找也非�？旖�，只需要輸入殘疾人名字搜索即可�！爆F(xiàn)場(chǎng)，林華明拿起手持終端演示起來(lái)。他說(shuō)，這臺(tái)手持終端是順慶區(qū)殘聯(lián)今年5月統(tǒng)一配置的，目前中城街道下轄區(qū)域共有持證殘疾人1119人，不論需要誰(shuí)的信息，1分鐘之內(nèi)就可獲取，快捷又清晰。
林華明工作方式的改變，一定程度上反映了順慶區(qū)殘疾人“量服”工作的發(fā)展。據(jù)了解，該區(qū)目前共有基層殘疾人工作者720名，覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū))。在設(shè)施保障上，今年已為全區(qū)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)的理事長(zhǎng)、專干以及社區(qū)殘協(xié)的專委每人配備了手持終端，共計(jì)165臺(tái)。
9年“量服”之路，順慶區(qū)殘聯(lián)正以越來(lái)越健全的基層組織、越來(lái)越充足的物資保障，推動(dòng)殘疾人“量服”工作穩(wěn)步前進(jìn)。
重培訓(xùn) 建強(qiáng)基層隊(duì)伍提升戰(zhàn)斗力
5月初，順慶區(qū)殘聯(lián)召開(kāi)2019年度“量服”工作培訓(xùn)會(huì)，區(qū)殘聯(lián)班子成員、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、“量服”工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、理事長(zhǎng)（民政所長(zhǎng)）、殘疾人專職干事、“量服”工作具體錄入人員齊聚一堂，參加培訓(xùn)。
順慶區(qū)殘聯(lián)“量服”辦的青成榮，是本次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的“老師”之一。他認(rèn)為遵循“量服”理念和方法，確保“量服”平臺(tái)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，是保證工作落到實(shí)處的關(guān)鍵。在當(dāng)天的培訓(xùn)上，他分別從“量服”平臺(tái)功能的優(yōu)化，今年工作的重點(diǎn)，專委專干做什么、怎么做，如何進(jìn)行績(jī)效評(píng)估等多個(gè)方面進(jìn)行了全面精準(zhǔn)、深入淺出地講解。
“今年‘量服’平臺(tái)進(jìn)行了精簡(jiǎn)，大大減輕了基層的工作量，但核心要求仍然是‘精準(zhǔn)’，入戶調(diào)研是第一步，未完成基礎(chǔ)信息、狀況信息和需求情況的調(diào)查，不能對(duì)其開(kāi)展后續(xù)的落實(shí)服務(wù)，這個(gè)值得注意�！�
“入戶調(diào)研以前，要充分了解殘疾人普惠特惠政策�！薄�
臺(tái)上，“老師”講得面面俱到；臺(tái)下，專委專干聽(tīng)得津津有味，有的低聲交流，有的埋頭記錄，都表示更加清楚地明白了“量服”工作的新變化、新要求，有助于今后殘疾人服務(wù)工作的開(kāi)展更加精準(zhǔn)、更加高效。
青成榮告訴筆者，入戶調(diào)研是“量服”工作的前提，隨著時(shí)代的發(fā)展，“量服”平臺(tái)在不斷創(chuàng)新優(yōu)化，所以及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)尤為重要。比如，今年“量服”需求項(xiàng)目與落實(shí)項(xiàng)目較去年都有所精簡(jiǎn)；平臺(tái)進(jìn)行了基礎(chǔ)性調(diào)整、進(jìn)行了功能優(yōu)化，增加了“智能導(dǎo)航”，入戶調(diào)研時(shí)，手機(jī)“量服”APP將智能彈出符合這個(gè)殘疾人需求和特點(diǎn)的全部可能需求項(xiàng)，并引導(dǎo)基層殘疾人工作者一項(xiàng)一項(xiàng)將“量服”APP中給出的“參考答案”與殘疾人的具體情況作比較后，逐一反映殘疾人的全部需求……
每年除了這樣的集中培訓(xùn)，區(qū)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部都會(huì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），進(jìn)行更有針對(duì)性的分片培訓(xùn)。每個(gè)月，區(qū)殘聯(lián)還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人工作者進(jìn)行交叉業(yè)務(wù)交流，在交流中相互借鑒學(xué)習(xí)、查漏補(bǔ)缺，在各種培訓(xùn)中提升基層隊(duì)伍的“戰(zhàn)斗力”。
有計(jì)劃 全面實(shí)施殘疾人民生工程
“今年是新中國(guó)成立70周年，是全面深化‘量服5335’戰(zhàn)略的第四年，是全面深化‘量體裁衣’式殘疾人服務(wù)的強(qiáng)能提質(zhì)年，是殘疾人同步全面小康的攻堅(jiān)關(guān)鍵年，必須攻堅(jiān)克難，開(kāi)創(chuàng)順慶區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)發(fā)展新局面�！痹诋�(dāng)天的培訓(xùn)會(huì)上，順慶區(qū)殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)唐玲再次明確了今年的目標(biāo)。
面對(duì)這一特殊群體，如何激發(fā)殘疾人自身潛能，幫助他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值？順慶區(qū)殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在具體做法上，康復(fù)體系建設(shè)、民生兜底保障兩個(gè)方面要加大資金投入。預(yù)計(jì)投入資金50萬(wàn)元，為130余名在訓(xùn)殘疾兒童提供交通、生活補(bǔ)貼；預(yù)計(jì)投入資金5萬(wàn)元，為全區(qū)0-6歲殘疾兒童購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)；全面完善殘疾人城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度全覆蓋；繼續(xù)實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等項(xiàng)目，落實(shí)資金將超過(guò)600萬(wàn)元；投入資金42萬(wàn)元，繼續(xù)為717名建檔立卡貧困重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼；投入資金60萬(wàn)元，完成136戶殘疾人家庭無(wú)障礙改造……
同時(shí)，加快社會(huì)力量扶殘助殘步伐。制定出臺(tái)殘疾人及其子女就近入學(xué)等相關(guān)文件，加強(qiáng)與教育部門(mén)溝通和扶持力度，確保適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上；加大培訓(xùn)力度，扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加大盲人按摩技能培訓(xùn)力度，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保他們穩(wěn)定增收……通過(guò)多種途徑，實(shí)現(xiàn)2019年殘疾人就業(yè)率增長(zhǎng)20%以上。
這一切工作的有效開(kāi)展，都需要始終把求真、求實(shí)、求精準(zhǔn)落在實(shí)處�！俺掷m(xù)深化精準(zhǔn)調(diào)研機(jī)制，持續(xù)深化‘一人一策’精準(zhǔn)施策機(jī)制，持續(xù)深化精準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制。”該負(fù)責(zé)人補(bǔ)充說(shuō)，順慶區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)全體工作者將用愛(ài)為殘疾人搭起幸福橋梁。
據(jù)了解，近幾年順慶區(qū)殘聯(lián)先后被四川省殘聯(lián)評(píng)為“量服教就”工作成績(jī)突出單位、“量服康復(fù)”工作成績(jī)突出單位、“量服保障”工作成績(jī)突出單位、全省殘疾人宣傳、文化和體育工作成績(jī)突出單位、全省深化“量服”工作示范縣（市、區(qū)）、全市殘疾人工作一等獎(jiǎng)。
來(lái)源：南充日?qǐng)?bào) |
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