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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年4月7日至2022年4月29日，市委第四巡察組對(duì)市殘聯(lián)黨組開展了常規(guī)巡察，并于2022年7月20日反饋了巡察意見。市殘聯(lián)黨組高度重視、態(tài)度鮮明，全數(shù)認(rèn)領(lǐng)和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見，以從嚴(yán)治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面整改落實(shí)。截至目前，反饋的意見均已整改到位。按照要求，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、提高政治站位，擔(dān)起整改主體責(zé)任
（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市殘聯(lián)黨組一致認(rèn)為，市委巡察組對(duì)市殘聯(lián)黨組的巡察，是對(duì)殘聯(lián)系統(tǒng)的全面“政治體檢”，是對(duì)殘聯(lián)系統(tǒng)全體黨員干部的一次深刻黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。巡察整改意見反饋后，市殘聯(lián)黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，把巡察整改工作作為政治任務(wù)、主要工作來抓。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、帶頭落實(shí)，扎實(shí)開展巡察整改工作。成立了由黨組書記任組長，其他班子成員為副組長，各科室（中心）、黨支部負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作的整改工作機(jī)制，為整改工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
（二）反復(fù)研究，制定整改方案。巡察整改意見反饋后，市殘聯(lián)黨組主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)全部問題，堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)整改責(zé)任，深入分析查找問題根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)舉措。黨組書記先后多次主持召開專題會(huì)議，擬定整改方案，初稿形成后，又經(jīng)過黨組會(huì)反復(fù)討論、研究，將“3大方面，16個(gè)問題”梳理形成33項(xiàng)具體整改任務(wù)，按照“歸口原則”落實(shí)到人頭，明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室（中心）和整改期限，做到了整改意見零遺漏、全覆蓋。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，加快整改進(jìn)度。在巡察整改中，市殘聯(lián)黨組帶頭作表率，傳導(dǎo)壓力促整改。黨組書記每周主持召開專題會(huì)議，專門督促整改進(jìn)度，各責(zé)任人亮舉措、曬成效，逐個(gè)“過堂應(yīng)考”，對(duì)整改的問題一條一條進(jìn)行梳理，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件銷號(hào)一件。班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，帶頭整改落實(shí)，既組織落實(shí)共同責(zé)任問題的整改，又切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域整改工作的指導(dǎo)把關(guān)，逐條逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，確保整改一個(gè)不落、見底清零。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)整改落實(shí)
（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央、省委、市委決策部署方面
問題1：黨的理論學(xué)習(xí)不夠深入。學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位，研討不深入，理論學(xué)習(xí)中心組制度落實(shí)有差距。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是修訂完善了《中共南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，堅(jiān)持把中省市重要指示批示、重點(diǎn)工作安排、重大會(huì)議精神作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。二是嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)相關(guān)制度，扎實(shí)開展中心組學(xué)習(xí)，每次中心組學(xué)習(xí)會(huì)安排黨組成員進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言，學(xué)習(xí)貫徹中省市重大會(huì)議精神時(shí)班子成員進(jìn)行充分研討，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)意見。三是配備學(xué)習(xí)秘書，專職負(fù)責(zé)擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料、協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)事務(wù)、統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)情況、起草年度學(xué)習(xí)情況報(bào)告和階段性總結(jié)、管理學(xué)習(xí)檔案等。
問題2：執(zhí)行民主集中制不夠到位。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是修訂完善了《中共南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組議事規(guī)則》，進(jìn)一步完善了市殘聯(lián)黨組黨內(nèi)民主和實(shí)行正確集中的制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，“三重一大”事項(xiàng)事先征求班子成員意見建議，凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定，將民主集中制體現(xiàn)在各方面、全過程。嚴(yán)肅開展會(huì)議決策，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制，班子成員認(rèn)真發(fā)言、討論、表決，集體決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。三是認(rèn)真做好會(huì)議記錄，專門安排了工作人員如實(shí)記錄黨組會(huì)議，并按照規(guī)定存檔備查。
問題3：“三重一大”事項(xiàng)集體把關(guān)不夠。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是修訂完善了《中共南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組議事規(guī)則》，凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。二是黨組及時(shí)研究“三重一大”事項(xiàng)，黨組會(huì)前提前告知黨組成員和各相關(guān)科室（中心），所涉及“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)向黨組報(bào)告，由黨組書記綜合考慮后確定列入黨組會(huì)議題，做到應(yīng)上會(huì)的事項(xiàng)盡上會(huì)。三是召開“三重一大”事項(xiàng)政策制度專題培訓(xùn)會(huì)，增強(qiáng)干部職工“三重一大”意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
問題4：監(jiān)督管理缺位。對(duì)南充友愛康復(fù)醫(yī)院有關(guān)項(xiàng)目及從業(yè)人員、康復(fù)中心樓道消防安全缺乏監(jiān)管。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是聯(lián)合駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組成立工作專班，認(rèn)真核查南充友愛康復(fù)醫(yī)院相關(guān)情況，及時(shí)將巡察反饋問題反饋該機(jī)構(gòu)，切實(shí)予以整改。二是研究制定了《南充市殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，從制度層面規(guī)范了對(duì)殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的管理，督查指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管職能，嚴(yán)防類似問題再次發(fā)生。結(jié)合日常工作，對(duì)全市范圍內(nèi)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查。三是對(duì)照巡察反饋的問題舉一反三，對(duì)康復(fù)中心大樓進(jìn)行了安全大排查，針對(duì)排查出的具體問題，研究制定了《南充市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心安全整治方案》，并報(bào)經(jīng)黨組同意實(shí)施，及時(shí)消除了安全隱患。
問題5：貫徹新發(fā)展理念不夠精準(zhǔn)。對(duì)貫徹新發(fā)展理念認(rèn)識(shí)不夠深入，在決策、執(zhí)行、檢查殘疾人各項(xiàng)工作時(shí)，沒有對(duì)標(biāo)對(duì)表新發(fā)展理念，及時(shí)校準(zhǔn)偏差做得不夠。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是利用理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)組織干部職工加強(qiáng)對(duì)新發(fā)展理念的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)，幫助大家把握新發(fā)展階段的基本特征和內(nèi)在規(guī)定，認(rèn)清殘疾人事業(yè)新的歷史方位。二是督促各科室（中心）在推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展過程中，全面查找各種不符合新發(fā)展理念的問題，真刀真槍加以解決，有效推動(dòng)新發(fā)展理念在市殘聯(lián)落地落實(shí)。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)建好用好康復(fù)、托養(yǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，并將其作為評(píng)估各縣（市、區(qū)）殘疾人工作依據(jù)，推動(dòng)其發(fā)揮服務(wù)殘疾人的最大效益。
問題6：履職盡責(zé)有差距。推動(dòng)殘疾人就業(yè)及“殘保金”收取持續(xù)用力不夠，未按要求開展執(zhí)法檢查。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是出臺(tái)了《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)實(shí)施方案》，以“公開招錄、勞務(wù)派遣”為主要方式，分批次、分年度安排殘疾人就業(yè)。二是嚴(yán)格落實(shí)《殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《四川省〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)用人單位按比例安置殘疾人就業(yè)審核，積極協(xié)助稅務(wù)部門對(duì)未按比例安置殘疾人就業(yè)的用人單位依法征收“殘保金”。三是積極組織符合條件的干部職工參加行政執(zhí)法資格考試，按要求開展行政執(zhí)法工作。
問題7：主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。下屬單位市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心大廳未配置愛心輪椅、拐杖等無障礙設(shè)施、設(shè)備。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論，增強(qiáng)干部職工宗旨意識(shí)和服務(wù)理念。二是在服務(wù)大廳配置了愛心輪椅、拐杖等無障礙設(shè)施、設(shè)備，為殘疾人提供更多便捷服務(wù)。三是由康復(fù)科、教育就業(yè)科牽頭對(duì)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排，督促指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)完善無障礙設(shè)施設(shè)備。
問題8：干部職工管理不規(guī)范。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是研究制定了《南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)下屬事業(yè)單位工作人員上掛鍛煉制度》，規(guī)范機(jī)關(guān)及中心人員管理。二是嚴(yán)格落實(shí)《南充市嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外臨時(shí)用工實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)政策解釋溝通，新聘人員一律改為勞務(wù)派遣。三是修訂完善了《南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)臨聘人員管理考核制度》，加強(qiáng)了臨聘人員日常管理和考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。四是由辦公室牽頭進(jìn)一步規(guī)范了職工公務(wù)出差管理，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)安全教育，確保公務(wù)出差安全高效。
問題9：落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位。落實(shí)中省市意識(shí)形態(tài)決策部署有差距，黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不力。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是召開黨組會(huì)學(xué)習(xí)中省市意識(shí)形態(tài)決策部署，根據(jù)殘聯(lián)實(shí)際研究制定意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃和責(zé)任清單，確保意識(shí)形態(tài)工作安排到位、推動(dòng)有力、落實(shí)落地。二是堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作與殘疾人工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，召開黨組會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作，召開黨員大會(huì)在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)工作情況。三是研究制定《南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情。
（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題方面
問題10：超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的接待費(fèi)，已全額退賠。二是組織干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府九項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，熟悉掌握公務(wù)接待政策及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展公務(wù)接待，杜絕類似情況再次發(fā)生。三是組織辦公室人員和從事財(cái)務(wù)工作的人員學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)把公務(wù)接待審核關(guān)，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)，樹立公務(wù)接待節(jié)儉文明新形象。
問題11：違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話，重復(fù)報(bào)銷的差旅費(fèi)、公雜費(fèi)未減半多報(bào)銷的差旅費(fèi)已全部清退到位。二是組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府九項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《南充市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等，幫助熟悉掌握差旅費(fèi)政策及報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)。三是修訂完善了《南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)的管理，規(guī)范報(bào)銷差旅費(fèi)。
問題12：超范圍發(fā)放慰問物資和補(bǔ)助。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是超范圍發(fā)放的補(bǔ)助已全額清退，今后嚴(yán)格按要求發(fā)放并附相關(guān)資料。二是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了殘疾人慰問、補(bǔ)助發(fā)放、職工慰問等方面經(jīng)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、范圍及相關(guān)規(guī)定，按“誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格審核，堅(jiān)決做到規(guī)范發(fā)放。三是修訂完善了《南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范慰問物資和補(bǔ)助發(fā)放。
問題13：違規(guī)發(fā)放電話補(bǔ)助、工會(huì)福利。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是已清退在下屬協(xié)會(huì)兼職的縣（區(qū)）殘聯(lián)工作人員發(fā)放的電話補(bǔ)助，今后嚴(yán)格按要求發(fā)放并附相關(guān)資料。二是根據(jù)《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》（川工發(fā)〔2018〕6號(hào)）精神，將更加嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放工會(huì)福利。三是修訂完善了《南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)放補(bǔ)助和工會(huì)福利。
問題14：無依據(jù)發(fā)放獎(jiǎng)金。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是認(rèn)真核實(shí)情況，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話，無依據(jù)發(fā)放的獎(jiǎng)金已全部清退到位。二是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了有關(guān)政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)務(wù)管理水平。三是在政策范圍內(nèi)創(chuàng)新了激勵(lì)機(jī)制，多以精神鼓勵(lì)為主。
問題15：違反預(yù)算級(jí)次管理規(guī)定并改變預(yù)算支出用途。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是分配補(bǔ)助給各縣（市、區(qū)）的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，均嚴(yán)格按照預(yù)算級(jí)次管理規(guī)定，通過市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌逐級(jí)下達(dá)。二是加強(qiáng)了《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí)，提高預(yù)算編制水平，及時(shí)對(duì)接市財(cái)政對(duì)口科室，明確預(yù)算安排使用方向，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審核把關(guān)，嚴(yán)格按照預(yù)算級(jí)次管理規(guī)定使用資金。三是修訂完善了《南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理。
問題16：擠占專項(xiàng)資金。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央
國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》精神，優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，使殘疾兒童得到康復(fù)救助。二是進(jìn)一步規(guī)范使用預(yù)算資金，我會(huì)在報(bào)市政府審批殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算時(shí)，在預(yù)算編制說明中明確了聽力兒童康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)使用范圍。三是加強(qiáng)了《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，規(guī)范預(yù)算編制工作，細(xì)化明確資金使用范圍，嚴(yán)格按預(yù)算使用專項(xiàng)資金。
問題17：超預(yù)算列支費(fèi)用。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是認(rèn)真核實(shí)情況，督促財(cái)務(wù)人員撰寫了情況說明。我會(huì)2019年、2020年除分別預(yù)算會(huì)議費(fèi)外，還分別預(yù)算了培訓(xùn)費(fèi)。因培訓(xùn)工作大多以會(huì)議方式開展，財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平和專業(yè)能力不夠扎實(shí)，在財(cái)務(wù)核算時(shí)不夠認(rèn)真仔細(xì)，會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)分類科目核算不夠精確，多以會(huì)議費(fèi)科目核算相關(guān)費(fèi)用，導(dǎo)致會(huì)議費(fèi)超預(yù)算列支。二是組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，提升預(yù)算編制水平。三是每年根據(jù)中省市年度工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，規(guī)范預(yù)算編制經(jīng)費(fèi)工作，堅(jiān)決避免超預(yù)算列支費(fèi)用的情況發(fā)生。
問題18：財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)，存在白條入賬現(xiàn)象。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是已對(duì)伙食團(tuán)工作人員實(shí)行勞務(wù)派遣，與勞務(wù)派遣公司簽訂合同，按合同支付勞務(wù)費(fèi)用。二是組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，并及時(shí)約談了伙食團(tuán)有關(guān)人員，撰寫了情況說明。三是規(guī)范伙食團(tuán)委托管理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核把關(guān)，依據(jù)正規(guī)發(fā)票報(bào)銷，杜絕了白條支付現(xiàn)象。
問題19：財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致違規(guī)發(fā)放（報(bào)銷）津貼、補(bǔ)助等。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是認(rèn)真核實(shí)情況，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行談話，違規(guī)發(fā)放（報(bào)銷）津貼、補(bǔ)助已作清退。二是組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，提升了財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力和紀(jì)律意識(shí)。
問題20：違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用。存在報(bào)銷培訓(xùn)通知中不應(yīng)報(bào)銷的費(fèi)用的現(xiàn)象。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是認(rèn)真核實(shí)情況，經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人撰寫了情況說明。經(jīng)核實(shí)，報(bào)銷列支的部分住宿費(fèi)為培訓(xùn)老師、市殘聯(lián)參訓(xùn)人員、會(huì)務(wù)人員的住宿費(fèi)（因疫情防控，須閉環(huán)管理）以及特邀授課專家住宿費(fèi)，并非培訓(xùn)學(xué)員住宿費(fèi)用。二是組織開展財(cái)務(wù)規(guī)章制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，提升了全體干部職工財(cái)務(wù)知識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。
問題21：資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是修訂完善了《殘疾人輔助器具服務(wù)管理辦法》，進(jìn)一步明確了輔助器具申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)流程。二是建立了殘疾人輔助器具出入庫臺(tái)賬，定期對(duì)輔具倉庫進(jìn)行盤點(diǎn)、核查、統(tǒng)計(jì)，做好賬目核對(duì)，做到數(shù)據(jù)一致、實(shí)物賬目相符。三是建立了殘疾人輔助器具領(lǐng)用明細(xì)臺(tái)賬，嚴(yán)格履行申請(qǐng)審批程序，規(guī)范輔助器具發(fā)放管理。
問題22：國有資產(chǎn)變相流失。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是由康復(fù)科牽頭組建工作專班對(duì)反饋問題進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并撰寫了情況說明。二是加強(qiáng)對(duì)南充友愛康復(fù)醫(yī)院政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督和管理。三是邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，結(jié)合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了分析反思。四是在招引第三方機(jī)構(gòu)時(shí)，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理擬定合同條款，推動(dòng)國有資產(chǎn)更好發(fā)揮公益效益，更好服務(wù)殘疾人。
問題23：公務(wù)車管理制度執(zhí)行不規(guī)范。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是修訂完善了《南充市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心車輛管理規(guī)定》，規(guī)范公務(wù)用車管理。二是組織駕駛員開展紀(jì)律安全等方面培訓(xùn)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三是機(jī)關(guān)每個(gè)月對(duì)下屬單位公務(wù)用車情況進(jìn)行1次檢查，督促其嚴(yán)格按照制度管理使用公務(wù)車，規(guī)范公務(wù)用車行為。
問題24：采購制度執(zhí)行不到位。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是修訂完善《南充市殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》，明確了采購要求、細(xì)化了采購制度、規(guī)范了采購程序，并督促各科室（中心）嚴(yán)格執(zhí)行。二是對(duì)各科室（中心）負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話，督促其加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高工作能力，嚴(yán)格按照相關(guān)制度開展采購活動(dòng)，并及時(shí)做好相關(guān)采購項(xiàng)目軟件資料歸檔。
問題25：對(duì)招投標(biāo)流程監(jiān)管不嚴(yán)。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國招投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高了招投標(biāo)業(yè)務(wù)能力和工作水平。二是強(qiáng)化招投標(biāo)全過程監(jiān)督管理，對(duì)有關(guān)科室（中心）負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話，規(guī)范起草招標(biāo)文件，確保招標(biāo)文件的嚴(yán)肅性。
問題26：項(xiàng)目招投標(biāo)工作不嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，資料不規(guī)范。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是認(rèn)真核實(shí)情況，已責(zé)成有關(guān)科室、中心負(fù)責(zé)人撰寫了情況說明。二是組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國招投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高招投標(biāo)業(yè)務(wù)能力和工作水平。三是嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)工作，強(qiáng)化招投標(biāo)全過程監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)資料的審核和管理。
（三）基層黨組織建設(shè)方面
問題27：黨建工作重形式輕效果�！叭龝�(huì)一課”制度堅(jiān)持不夠好，組織活動(dòng)不規(guī)范等。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是按要求組織開展了“三會(huì)一課”，充分運(yùn)用“三會(huì)一課”制度抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育工作。二是加強(qiáng)了退休支部黨建工作指導(dǎo)，推進(jìn)退休黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高退休黨支部建設(shè)質(zhì)量。三是對(duì)黨務(wù)工作者開展教育培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，提高黨務(wù)工作者抓好黨支部工作、推動(dòng)黨支部建設(shè)的本領(lǐng)。
問題28：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，巡察整改以來專題研究黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作3次，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。每年研究黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于12次。二是修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件，明確班子成員在分管領(lǐng)域的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”成效良好。
問題29：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)肅認(rèn)真召開民主生活會(huì)，巡察整改專題民主生活會(huì)班子成員“真刀、真槍”地開展批評(píng)，達(dá)到了“紅紅臉、出出汗”的目的，取長補(bǔ)短、改進(jìn)不足，提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是組織支部有關(guān)同志學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格按照有關(guān)要求召開好組織生活會(huì)，堅(jiān)決做到程序規(guī)范、實(shí)效明顯。
問題30：干部選任基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是由辦公室牽頭開展了干部檔案資料清查，對(duì)未入檔的資料及時(shí)存入個(gè)人檔案，并指定專人負(fù)責(zé)干部人事檔案管理工作，促進(jìn)干部檔案管理工作規(guī)范化、制度化。二是組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國檔案法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“5個(gè)辦法”等規(guī)章制度，提升了干部選任工作水平和規(guī)范管理檔案能力。
問題31：執(zhí)行干部管理監(jiān)督制度不夠嚴(yán)格。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“5個(gè)辦法”等規(guī)章制度，提升了干部管理監(jiān)督水平。二是及時(shí)組織研究領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作，搞清楚了填報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的意義、政策規(guī)定、填報(bào)說明、易錯(cuò)易漏點(diǎn)以及不如實(shí)報(bào)告的后果和紀(jì)律要求，切實(shí)按要求做好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作。三是在具體填報(bào)工作中，組織人事工作分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員將加強(qiáng)填報(bào)工作培訓(xùn)輔導(dǎo)，避免再次出現(xiàn)類似問題。
問題32：執(zhí)行選任制度不夠嚴(yán)格。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。一是組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》等有關(guān)條例規(guī)定，提升工作人員選人用人業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格落實(shí)選任程序。二是對(duì)有關(guān)人員檔案進(jìn)行了審核，按照要求補(bǔ)充了資料。三是以后堅(jiān)決按程序按要求開展干部選拔任用工作，杜絕類似情況再次發(fā)生。
問題33：落實(shí)上輪巡察整改不力。
整改情況：該問題已經(jīng)整改到位。已作說明，今后一定引以為戒，杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生。
三、立足長遠(yuǎn)長效，堅(jiān)決鞏固整改成效
（一）堅(jiān)持黨要管黨，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。牢固樹立“巡察整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠”的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于巡察整改工作要求，始終擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)，確保巡察整改一抓到底。把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為整改工作的重中之重，強(qiáng)化殘聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對(duì)黨建、意識(shí)形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照巡察整改要求壓實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。
（二）堅(jiān)持緊盯不放，持續(xù)抓好整改落實(shí)。深刻理解巡察的本質(zhì)是政治監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措和黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對(duì)需要長期堅(jiān)持解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)巡察反饋意見整改落地有聲。
（三）堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，著力構(gòu)建長效機(jī)制。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。結(jié)合實(shí)際，以完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主決策等方面的規(guī)章制度為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行再清理，推動(dòng)制度建設(shè)“廢、改、立”，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，采取更加有力的措施推動(dòng)執(zhí)行，以制度建設(shè)的成效鞏固巡察反饋問題整改成果。
（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用，高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。把巡察整改工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神結(jié)合起來，與貫徹市委市政府的決策部署以及上級(jí)殘聯(lián)工作要求結(jié)合起來，積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作，在提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平上見到新成效，推進(jìn)南充殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為南充建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。 |
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